福州鼓樓區(qū)檢察院:為全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”貢獻(xiàn)檢察力量

夏末秋初,一場(chǎng)為期兩個(gè)月的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)在福州市檢察機(jī)關(guān)火熱開展。奮進(jìn)的號(hào)角響徹榕城,催動(dòng)福州市鼓樓區(qū)檢察院多方發(fā)力,讓活動(dòng)走深走實(shí)走心。
“深入開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),就是要讓鼓檢檢察干警的思想再洗禮、使命再升華、砥礪再出發(fā)。”福州鼓樓區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)江偉在全市檢察機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)大討論總結(jié)大會(huì)上說道。
服務(wù)大局,政治站位更高了
鼓樓區(qū)檢察院身處福州市首善之區(qū),服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展固然是第一使命。
“檢察機(jī)關(guān)要融入大局中,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,更有力服務(wù)保障現(xiàn)代化國際城市‘最美窗口’的目標(biāo)藍(lán)圖!苯瓊ピ趥鬟_(dá)貫徹中國共產(chǎn)黨福州市第十二次代表大會(huì)精神專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
位于鼓樓區(qū)的福州軟件園,云集了福州全市乃至福建全省的高新技術(shù)企業(yè),是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范區(qū)。鼓樓區(qū)檢察院作為集中統(tǒng)一辦理全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件單位,將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入“我為群眾辦實(shí)事”清單,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察“四合一”綜合司法保護(hù),與市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立協(xié)同保護(hù)機(jī)制,保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
6月4日,鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合行政機(jī)關(guān)向首批10家著作權(quán)協(xié)同保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)授牌。鼓樓區(qū)檢察院供圖
“感謝檢察官,現(xiàn)在市面上仿冒我們產(chǎn)品的假貨基本沒有了!备V菀患抑l(wèi)浴企業(yè)在鼓樓區(qū)檢察院回訪電話中反饋。此前,在一建設(shè)工程中,總標(biāo)價(jià)為44萬余元的衛(wèi)浴產(chǎn)品安裝項(xiàng)目被轉(zhuǎn)包后,安裝了總花費(fèi)僅6萬4千余元的假冒品牌衛(wèi)浴設(shè)備。作為集中辦理全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件單位,鼓樓區(qū)檢察院審查起訴了此案,并在辦案中采用了“三個(gè)一”權(quán)利人告知機(jī)制。
“一份知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件被害人(單位)訴訟權(quán)利義務(wù)告知書”“一站式公告”相關(guān)內(nèi)容、“一份權(quán)利人清單”構(gòu)成了鼓樓區(qū)檢察院“三個(gè)一”權(quán)利人告知機(jī)制。通過該機(jī)制,該案件中的被侵權(quán)公司權(quán)利人明晰簡(jiǎn)要案情和證據(jù)清單后,準(zhǔn)確提出希望獲得賠償以及堵住工程監(jiān)管漏洞這兩項(xiàng)訴求。最終,鼓樓區(qū)檢察院結(jié)合訴求,依法綜合運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等舉措,讓犯罪嫌疑人積極主動(dòng)賠償企業(yè)損失。鼓樓區(qū)檢察院還向工程監(jiān)理方制發(fā)檢察建議,要求其完善制度,杜絕假冒商品進(jìn)入銷售及安裝環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了一案多效。今年7月,該案入選最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟權(quán)利義務(wù)告知典型案例。
為提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治水平,今年6月,鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合福州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)鼓樓大隊(duì)向首批十家著作權(quán)協(xié)同保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)頒發(fā)牌匾,通過設(shè)立檢察服務(wù)室,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái),幫助企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
除了服務(wù)提升企業(yè)的法治意識(shí)與水平外,鼓樓區(qū)檢察院還與鼓樓區(qū)文旅局建立文物保護(hù)協(xié)作機(jī)制,凝聚文脈保護(hù)合力。
5月13日,福州市首個(gè)“古厝公益保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”在福建省級(jí)文物保護(hù)單位——“高士其故居”揭牌成立,鼓樓區(qū)檢察院延伸法律監(jiān)督觸角,傾聽一線。
截至目前,借助古厝公益保戶聯(lián)系點(diǎn)搜集線索,鼓樓區(qū)檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)葉祖珪墓、沈葆楨墓、北廟等文物古厝疏于管理、失修損毀、破壞性開發(fā)等問題,向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議,推動(dòng)受損文物及時(shí)得到修繕。
深化落實(shí)服務(wù)大局理念,結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),鼓樓區(qū)檢察院確定了9個(gè)方面45項(xiàng)任務(wù),并以工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化的形式,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。
司法為民,檢察辦案更暖了
“檢察辦案決不能冷冰冰的,不能一捕了之、一訴了之。要能動(dòng)司法,親自到案件當(dāng)事人及其家屬所在單位、村居了解情況,特別是老人的生活、孩子讀書情況。發(fā)現(xiàn)困難和問題的,要換位思考,盡其所能,協(xié)調(diào)解決,體現(xiàn)檢察工作溫度和檢察官人性光輝!9月10日,在大學(xué)習(xí)大討論工作推進(jìn)會(huì)上,福州市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛如是強(qiáng)調(diào)。
“‘三多’理念,多問一句、多想一層、多做一些,對(duì)我們辦案理念和實(shí)踐有很大幫助。”鼓樓區(qū)檢察院多名干警深有體會(huì)。
近日,姚先生和16名工友領(lǐng)到了被拖欠的十七萬余元工資,激動(dòng)地握著鼓樓區(qū)檢察院檢察官的手,一個(gè)勁兒地道謝!肮て诰o,起早貪黑,干的又是技術(shù)活,很不容易的!币ο壬锌。去年起,他和工友們?cè)诠臉菂^(qū)一工地從事水電安裝工作,一開始工資能及時(shí)發(fā)放,但去年11月起到今年年初,工資卻遲遲不見著落,不得已才到人社部門投訴。
基于檢察院與行政部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,這起投訴案件線索很快到了鼓樓區(qū)檢察院。辦案檢察官會(huì)同人社部門多次前往工地及項(xiàng)目部走訪,了解情況,協(xié)商溝通。一開始,勞資雙方就給付方式、次數(shù)等存在爭(zhēng)議,但經(jīng)檢察官反復(fù)釋法說理,協(xié)調(diào)最優(yōu)方案。最終,工地項(xiàng)目部籌集款項(xiàng)專門用以發(fā)放工人薪資。
鼓樓區(qū)檢察院運(yùn)用檢察聽證提升司法公信力。鼓樓區(qū)檢察院供圖
“經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn),不少工地存在勞務(wù)合同簽署及工資發(fā)放不規(guī)范的問題,部分農(nóng)民工對(duì)自己應(yīng)有的權(quán)利也不是很了解!鞭k案檢察官說,對(duì)此,鼓樓區(qū)檢察院下一步將加大現(xiàn)場(chǎng)普法力度,協(xié)助解決農(nóng)民工薪資發(fā)放存在的問題,化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
幫助解決農(nóng)民工欠薪問題只是鼓樓區(qū)檢察院踐行“司法為民”理念的縮影。截至目前,鼓樓區(qū)檢察院對(duì)48起重點(diǎn)案件召開聽證會(huì),實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。
此外,鼓樓區(qū)檢察院還持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),完善檢律定期會(huì)商機(jī)制,征求14條對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰制度適用、律師權(quán)益保障等工作建議;全面落實(shí)“法治副校長(zhǎng)”“法治輔導(dǎo)員”制度,在開學(xué)季開展6場(chǎng)線上線下普法活動(dòng),受眾達(dá)3000人次。
鍛造隊(duì)伍,履職能力更強(qiáng)了
江偉總結(jié)此次鼓樓區(qū)檢察院大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)特色為“三味套餐”:創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制嘗“原味”、以案為鑒常“回味”、聚焦作風(fēng)建設(shè)添“辣味”;顒(dòng)不僅創(chuàng)建了常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,還首創(chuàng)開展了“以政治說辦案、以案例講故事”主題沙龍,干警們分享、研討、反思,讓觀點(diǎn)不斷碰撞、理念不斷升級(jí),更好促進(jìn)活動(dòng)入腦入心。
兩個(gè)月以來,活動(dòng)強(qiáng)化了鼓樓區(qū)檢察院隊(duì)伍建設(shè),更新了司法理念,增強(qiáng)了紀(jì)律觀念、廉政意識(shí),知敬畏、存戒懼、守底線。
“你好,麻煩拍攝一下現(xiàn)在身邊的環(huán)境和位置!蔽⑿乓曨l“夜訪”是本次活動(dòng)中鼓樓區(qū)檢察院治理“四風(fēng)”、樹新風(fēng)專項(xiàng)整治的創(chuàng)新形式。8月以來,鼓樓區(qū)檢察院檢務(wù)督查委員會(huì)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵崗位干警開展“家訪”“夜訪”,確保干警8小時(shí)外自覺自律。
“嚴(yán)”是鼓樓區(qū)檢察院本次活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的主基調(diào)。在規(guī)范司法上,召開“醉駕”案件整改座談會(huì),提出深入剖析問題、規(guī)范辦案尺度、深化案件評(píng)查等7項(xiàng)措施,并對(duì)日常辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,開展集體談話、個(gè)人談話;在內(nèi)部監(jiān)督上,完善派駐紀(jì)檢組與院黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)商機(jī)制,出臺(tái)協(xié)調(diào)實(shí)施意見;在提振作風(fēng)上,結(jié)合“一院一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)11項(xiàng)重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng),建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)商研判機(jī)制,激勵(lì)干警提升素能,善作善成。
鼓樓區(qū)檢察院召開隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)狀況分析會(huì)。鼓樓區(qū)檢察院供圖
近期,鼓樓區(qū)檢察院批捕一起特大網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案的相關(guān)犯罪嫌疑人員,涉案金額高達(dá)二千余萬元,成為該院“斷卡行動(dòng)”開展以來涉案金額最大的案件,同時(shí)是犯罪手段科技化、智能化程度較高的一起。
“涉案公司不僅有一套話術(shù),還設(shè)計(jì)了專門的軟件用來控制回復(fù)的內(nèi)容、頻次,甚至微信群里的‘托’加了哪些被害人都有程序控制,避免重復(fù)穿幫!鞭k案檢察官介紹,該案除了騙術(shù)復(fù)雜、案值巨大且受害人眾多外,最大的難點(diǎn)還在于詐騙行為的認(rèn)定。
對(duì)此,鼓樓區(qū)檢察院提前介入引導(dǎo)偵查,走訪比對(duì)信息,依法批捕該案嫌疑人并審查起訴。同時(shí),鼓樓區(qū)檢察院搭建聯(lián)動(dòng)機(jī)制——與法院召開交流聯(lián)席會(huì)統(tǒng)一執(zhí)法尺度,主動(dòng)合理引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查,強(qiáng)化與工信部門及人民銀行的聯(lián)系對(duì)接,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,并綜合運(yùn)用法律和司法解釋,對(duì)可能涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)罪、詐騙罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪等綜合評(píng)判,確保罪刑恰當(dāng)。
捍衛(wèi)人民群眾信息安全的同時(shí),鼓樓區(qū)檢察院還推動(dòng)訴源治理、標(biāo)本兼治,發(fā)出糾正違法、公益訴訟、社會(huì)治理等各類檢察建議96件,督促解決了塑料制品不規(guī)范使用、電動(dòng)車充電安全隱患等一批熱點(diǎn)問題。
江偉表示,下一步,鼓樓區(qū)檢察院將從學(xué)習(xí)教育、司法為民、問題整改、法律監(jiān)督方面再加力,進(jìn)一步筑牢思想根基,提升履職質(zhì)效,深化公正司法,夯實(shí)主責(zé)主業(yè),促進(jìn)強(qiáng)基固本,為鼓樓區(qū)全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”的目標(biāo)藍(lán)圖貢獻(xiàn)檢察力量。
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