河水倒映著岸邊的綠植，沿河護(hù)欄向前延伸，蜿蜒出一個(gè)別致的親水臺(tái)；綠樹與碧水交相輝映，三三兩兩村民結(jié)伴而行，一切顯得靜謐而美好；這些人與自然和諧共處的美景，得益于長(zhǎng)樂區(qū)全面推行的河湖長(zhǎng)制工作。

2021年福州長(zhǎng)樂區(qū)河湖長(zhǎng)制工作在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)立區(qū)”的理念，首創(chuàng)成立河湖治理基金會(huì)、建立上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、開展示范河道建設(shè)、構(gòu)建“水陸空”河湖立體巡查網(wǎng)絡(luò)、河湖物業(yè)化管理等一系列措施，積極打造長(zhǎng)樂區(qū)河湖治理的特色亮點(diǎn)，并于2021年度縣區(qū)考核評(píng)比中取得了第一名的好成績(jī)。

開展示范河道建設(shè) 構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制

金峰鎮(zhèn)陳塘港流域集仙段。長(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦供圖

在金峰鎮(zhèn)集仙村陳塘港主河道岸邊，金峰鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)安子昂正和村“兩委”商討河道治理情況。

安子昂介紹，金峰鎮(zhèn)的河湖治理由鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任每一條河道的分河長(zhǎng)，長(zhǎng)效性開展日常巡河工作，確保有關(guān)河道問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反饋，第一時(shí)間治理。

2021年，長(zhǎng)樂區(qū)編制《長(zhǎng)樂區(qū)河湖綜合治理工作導(dǎo)則》指導(dǎo)全區(qū)18條示范河道建設(shè)工作，按照“一鎮(zhèn)一河一示范、一村一溪一風(fēng)景”的思路，在全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范河道創(chuàng)建工作，并將每月14日作為區(qū)“巡河日”，積極探索創(chuàng)新巡河機(jī)制，結(jié)合黨日活動(dòng)、“河小禹”護(hù)河隊(duì)、河長(zhǎng)助理、巾幗護(hù)河隊(duì)、企業(yè)護(hù)河隊(duì)、巡河小先鋒等不同主題的專項(xiàng)巡河活動(dòng)。據(jù)了解，2021年區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)共開展228次河長(zhǎng)日活動(dòng)，巡查發(fā)現(xiàn)解決136個(gè)問題。

車依軌走，人伴制行。長(zhǎng)樂區(qū)構(gòu)建河長(zhǎng)+紀(jì)委監(jiān)委、公檢法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立洞江湖、東湖、閩江口三個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組，每周下發(fā)問題清單，聯(lián)合區(qū)人大、政協(xié)，聘請(qǐng)40名“代表河長(zhǎng)”和“委員河長(zhǎng)”參與河湖問題巡查和河長(zhǎng)制季度考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果與鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)資金、干部一線考核相掛鉤，落實(shí)末位約談制度，以高壓態(tài)勢(shì)倒逼工作推進(jìn)。還對(duì)接高校推動(dòng)成立河湖治理產(chǎn)學(xué)研基地，聘請(qǐng)研究員擔(dān)任“技術(shù)河長(zhǎng)”，為長(zhǎng)樂區(qū)重點(diǎn)河道整治把脈，讓河湖治理長(zhǎng)治長(zhǎng)效。

治水顯成效，離不開環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。

“我們河湖治理的一個(gè)關(guān)鍵是污水管網(wǎng)的建設(shè)，近年來(lái)，金峰鎮(zhèn)總共進(jìn)行了280多公里的污水管網(wǎng)建設(shè)，污水的接駁收集率超過(guò)95%�！卑沧影赫f(shuō)。

如今全區(qū)大小河流碧波清流，整體面貌得到了明顯改善�！拔沂羌�仙村的村民，經(jīng)過(guò)政府的大力整治，看到河流一天天變得干凈清澈，別提多高興了�！鄙�活在河湖邊的群眾成為河湖治理成效最直接的見證者。

建立河道系統(tǒng)治理 創(chuàng)新智慧監(jiān)管機(jī)制

潭頭鎮(zhèn)二劉溪流域。長(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦供圖

在潭頭鎮(zhèn)二劉溪流域，潭頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)林為云正沿著河岸查看，搜索著視線范圍內(nèi)可見的水漂垃圾。

林為云說(shuō)：“二劉溪起點(diǎn)始于潭頭南側(cè)的岱西村，最后匯入到閩江，全長(zhǎng)是6.77公里。從2018年開始分五期進(jìn)行整治，總投資是1.43億元，采取生態(tài)式護(hù)坡，目前已經(jīng)全部竣工�！�

長(zhǎng)樂區(qū)智慧水利展廳。長(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦供圖

“除了安排人員定時(shí)巡河，我們還構(gòu)建了‘水陸空’立體網(wǎng)絡(luò)。形成‘水面無(wú)人船系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、河岸護(hù)河隊(duì)常態(tài)巡查、空中無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)拍攝’的河湖巡查體系�！遍L(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)樂區(qū)還投入1072萬(wàn)元，聯(lián)合聯(lián)通東南研究院，打造“智慧水利”平臺(tái)，進(jìn)一步提升河湖管理一體化協(xié)同能力。2021年投入698萬(wàn)元向社會(huì)采購(gòu)河湖物業(yè)化管理服務(wù)，由第三方共同參與河湖日常管理，覆蓋全區(qū)257條（片）河道（湖），實(shí)現(xiàn)河湖網(wǎng)格化管理。

水面無(wú)人船系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。長(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦供圖

按照“誰(shuí)超標(biāo)誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則，長(zhǎng)樂區(qū)制定生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法，根據(jù)水流走向科學(xué)設(shè)置29個(gè)上下游交接斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)“雙向”補(bǔ)償通道，通過(guò)獎(jiǎng)“好水”罰“差水”，調(diào)動(dòng)全流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管水治水積極性。

河道旁的休閑公園。長(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦供圖

“我們?cè)诤拥乐苓呥�修建了部分休閑公園、安置休閑座椅，讓群眾在生活工作之余，還有地方休息�！绷譃樵浦钢�岸邊的小公園說(shuō)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河流，正在發(fā)生的每一處變化，都得益于河湖長(zhǎng)制工作的有序推進(jìn)落實(shí)。

首創(chuàng)河湖治理基金會(huì) 建立社會(huì)參與機(jī)制

松下鎮(zhèn)成立河湖治理基金會(huì)。長(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦供圖

2021年9月，松下鎮(zhèn)成立河湖治理基金會(huì)，轄區(qū)企業(yè)代表福建大東海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司向松下鎮(zhèn)人民政府捐資130萬(wàn)元人民幣，組織社會(huì)各界自愿、無(wú)償參與愛水護(hù)河活動(dòng)的企業(yè)志愿者為河湖治理助力。

2021年，長(zhǎng)樂區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)“村民河長(zhǎng)”“企業(yè)家河長(zhǎng)”等民間河長(zhǎng)積極參與河湖治理，共籌集2231萬(wàn)元用于開展河湖綜合治理。并在2021年9月設(shè)立了河湖治理專項(xiàng)基金，利用基金平臺(tái)在全區(qū)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)民間資金助力河湖治理，形成更具開放性的社會(huì)資金參與模式，更好地服務(wù)河湖長(zhǎng)制工作。

長(zhǎng)樂區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“今年擬再投入2800多萬(wàn)元打造第二批示范河道和河湖長(zhǎng)制主題公園，進(jìn)一步推動(dòng)水環(huán)境整治提升，實(shí)現(xiàn)河道‘清水長(zhǎng)清、碧水長(zhǎng)流’的目標(biāo)，提高群眾的幸福感、獲得感。”

隨著一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)日臻完善，一項(xiàng)項(xiàng)有效措施深入實(shí)施，長(zhǎng)樂“河暢、水清、岸綠、景美、生態(tài)”的幸福河湖正在成為現(xiàn)實(shí)。（林倩 陳佳雯）

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