為落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，加快推進節(jié)水型社會建設，國家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商有關(guān)部門組織編制了《“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃要求，福建省水利廳會同省發(fā)改委、工信廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門編制了《福建省“十四五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容分為“現(xiàn)狀形勢、總體要求、重點任務、重點領(lǐng)域、保障措施”五個部分。

在“現(xiàn)狀形勢”部分，《規(guī)劃》分析了福建省“十三五”時期實施了國家節(jié)水行動，出臺了一系列節(jié)水政策法規(guī)，組織開展節(jié)水型城市、縣域節(jié)水型社會建設和節(jié)水載體建設等方面取得的成效以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

在“總體要求”部分，《規(guī)劃》提出了指導思想、基本原則和到2025年、2035年的主要目標任務。到2025年，福建省節(jié)水政策法規(guī)、市場機制、標準體系趨于完善，用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進，節(jié)約用水基礎(chǔ)設施短板和監(jiān)管能力弱項明顯改善，水資源利用效率和效益明顯提高，節(jié)水型社會建設取得顯著成效；到2035年，健全的節(jié)水政策法規(guī)體系、完善的市場調(diào)節(jié)機制、先進的技術(shù)支撐體系全面形成，節(jié)水護水惜水成為全社會自覺行動，全省用水總量控制在233億立方米以內(nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達到全國先進水平，基本實現(xiàn)全省水資源空間均衡，全面建成節(jié)水型社會。

在“重點任務”部分，《規(guī)劃》提出了5大方面12項重點任務。在嚴格水資源剛性約束方面，提出了堅持以水而定、量水而行、建立健全水資源剛性約束指標體系、嚴格水資源開發(fā)利用全過程監(jiān)管等任務；在推進節(jié)水基礎(chǔ)設施建設方面，提出了補齊農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設施短板、加快城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)建設與改造、推進非常規(guī)水源利用設施建設、完善取用水監(jiān)測計量設施等任務；在深化節(jié)水市場機制改革方面，提出了完善水價機制、深化水權(quán)水市場改革等任務；在強化科技支撐方面，提出了加強技術(shù)研發(fā)和推廣利用力度等任務；在提升全社會節(jié)水意識方面，提出了加大宣傳教育、持續(xù)推進節(jié)水載體建設等任務。

在“重點領(lǐng)域”部分，《規(guī)劃》強調(diào)了4大重點領(lǐng)域的工作任務。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅持以水定地、大力推進節(jié)水灌溉、推進養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)節(jié)水、推進農(nóng)村生活節(jié)水等任務；在工業(yè)節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅持以水定產(chǎn)、大力推進工業(yè)節(jié)水改造、加強節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設等任務；在城鎮(zhèn)節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅持以水定城、推進節(jié)水型城市建設、強化高耗水服務業(yè)節(jié)水等任務；在非常規(guī)水源利用領(lǐng)域，提出了加強非常規(guī)水源配置、推進污水資源化利用、加強雨水集蓄利用、擴大海水淡化水利用規(guī)模等任務。

在“保障措施”部分，《規(guī)劃》要求福建省直相關(guān)部門按照職責分工做好節(jié)水各項措施落實，形成工作合力，各市級相關(guān)部門研究編制本地區(qū)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，市縣政府擔負主體責任，制定計劃，明確任務；健全法規(guī)標準，完善節(jié)約用水法律體系；完善投入機制，加大節(jié)水資金投入；強化監(jiān)督考核，壓實工作責任。

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