“在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的背景下，如何構(gòu)建適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代金融體系？”今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、致公黨福建省委會(huì)主委、福建省金融投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理羅恩平建議，需以數(shù)智化轉(zhuǎn)型為引擎，構(gòu)建“技術(shù)+制度”雙輪驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)。

全國人大代表、致公黨福建省委會(huì)主委、福建省金融投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理羅恩平。受訪者供圖

作為深耕金融領(lǐng)域近30年的實(shí)踐者，羅恩平表示，在黨中央“金融為民”戰(zhàn)略指引下，我國金融業(yè)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)防控與改革創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局。過去一年，通過適時(shí)調(diào)整貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)新發(fā)放企業(yè)貸款利率降至歷史低位，資本市場(chǎng)改革催生并購重組市場(chǎng)活躍度大幅提升，普惠小微貸款同比大幅上漲，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

以福建省為例，羅恩平表示，在“數(shù)字福建”戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，2024年，福建金融運(yùn)行呈現(xiàn)“總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成本降”特點(diǎn)：存貸款余額突破8萬億元，民營小微企業(yè)貸款平均利率降至4.07%，普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款首批落地，金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在實(shí)踐過程中，羅恩平也注意到，盡管成績斐然，但我國金融體系仍面臨結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題，制約其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能，在資產(chǎn)配置效率、社會(huì)資本入市、監(jiān)管科技與數(shù)據(jù)應(yīng)用、金融工具創(chuàng)新等方面尚有提升空間。

針對(duì)上述問題，結(jié)合科技變革與產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，羅恩平提出三點(diǎn)建議。

首先，建議強(qiáng)化創(chuàng)新技術(shù)賦能，推動(dòng)融資信用平臺(tái)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)國家級(jí)、省級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)向“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型，整合融資、征信、監(jiān)管等功能，利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全流程風(fēng)控與智能監(jiān)測(cè)。

其次，建議強(qiáng)化推廣新型金融工具，盤活存量資產(chǎn)帶動(dòng)新增量。對(duì)公募REITs、ABS等工具在重組、設(shè)立環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠，簡化審批流程，激發(fā)經(jīng)營主體參與熱情。聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域，通過資產(chǎn)證券化等方式盤活存量，吸引社會(huì)資本參與增量投資，形成“存量激活——增量擴(kuò)張”的良性循環(huán)。

最后，建議打通社會(huì)資本入市堵點(diǎn)，完善股權(quán)投資市場(chǎng)生態(tài)。探索“政府引導(dǎo)基金+社會(huì)資本”合作模式，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、收益讓渡等方式降低社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)，培育專業(yè)投資機(jī)構(gòu)。健全多層次資本市場(chǎng)，優(yōu)化并購重組、股權(quán)回購等退出渠道，增強(qiáng)資本流動(dòng)性，提升社會(huì)資本參與信心。

羅恩平表示，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系既是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，通過技術(shù)賦能、工具創(chuàng)新與生態(tài)優(yōu)化，我國金融業(yè)將在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更堅(jiān)實(shí)的支撐作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的金融“活水”。

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