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福州晉安檢察:以數(shù)字檢察創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化

近年來,福州市晉安區(qū)檢察院搶抓“數(shù)字福建”“數(shù)字福州”“數(shù)字晉安”戰(zhàn)略機遇,以“業(yè)務(wù)主導、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應用”為核心理念,打造“攜數(shù)共‘晉’”數(shù)字檢察品牌,以大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型為引擎,拓展多元辦案場景,構(gòu)建敏捷治理體系,推動檢察履職從“個案辦理”向“類案監(jiān)督+社會治理”躍升,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入法治新動能。
數(shù)字筑基:創(chuàng)新機制,激活監(jiān)督效能
成立數(shù)字檢察工作領(lǐng)導小組,組建“導師+青年專員”攻堅團隊,舉辦AI賦能講座、案例實訓13場,推動技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合。
以“數(shù)據(jù)+模型+治理”閉環(huán)管理,打造“護營商、護安全、護民生”三大專項,落地9類監(jiān)督模型,實現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)效倍增。
創(chuàng)設(shè)數(shù)字檢察雙維考核體系,以“質(zhì)量+效果”為導向,激發(fā)檢察官創(chuàng)新活力。
模型賦能:智慧辦案,破解治理難題
夯實監(jiān)督底“數(shù)”,研發(fā)、應用、推廣大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,通過有效碰撞數(shù)據(jù),累計排查出案件線索668條,推動成案27件。
聯(lián)合福建省檢察院、福州市檢察院共同研發(fā)福建行政檢察智慧辦案平臺V1.0,在國家版權(quán)局取得計算機軟件著作權(quán)登記,34名全國人大代表應最高檢邀請視察。平臺包含刑事與行政、民事與行政等關(guān)聯(lián)案件及行政訴訟相關(guān)案件等三大模塊及8個一級子模塊、24個二級子模塊,實現(xiàn)行政檢察業(yè)務(wù)類型全覆蓋。
打造刑事檢察與公益訴訟銜接法律監(jiān)督模型,依托檢察辦案統(tǒng)一應用業(yè)務(wù)系統(tǒng),使用NLP自然語言處理、NER實體識別、知識圖譜構(gòu)建、CBR案件推理等新技術(shù),按照刑事罪名與公益訴訟關(guān)聯(lián)程度,分設(shè)三條推送路徑,賦星推送高契合案件線索。模型獲福州市檢察機關(guān)“首屆大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽活動”三等獎。
針對辦案中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)未履行強制報告義務(wù)導致隱匿犯罪的情形,聯(lián)合衛(wèi)健部門研發(fā)福建省首個診療系統(tǒng)強制報告數(shù)字模塊,通過電子病歷EMR接口收集數(shù)據(jù),將醫(yī)用術(shù)語進行映射、編碼,使用Drools等規(guī)則引擎對預定義規(guī)則主動生成報告推送至“春蕾安全員”,有效解決醫(yī)生報告不及時、不敢報、不知如何報的問題。
治理升級:多元共治,護航美好生活
市場治理更規(guī)范。梳理2021年至今利用“空殼公司”實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪案件,運用“空殼公司”清理模型,精準識別并吊銷涉案企業(yè)17家,追回贓款6860萬元,凈化市場環(huán)境。
安全生產(chǎn)更扎實。聯(lián)合福州市檢察院共同研發(fā)民行檢察銜接領(lǐng)域建筑工程違法分發(fā)轉(zhuǎn)包及掛靠類案監(jiān)督模型,模型獲評全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽三等獎。應用涉安全生產(chǎn)的特種作業(yè)操作證類案監(jiān)督模型,排查出6條線索,已核實1人持有建筑施工特種作業(yè)操作資格假證,筑牢生產(chǎn)安全防線。
醫(yī)保監(jiān)管更智能。依托市公安局、醫(yī)保局數(shù)據(jù)共享平臺,打通醫(yī)療、警務(wù)、醫(yī)保數(shù)據(jù)壁壘,智能篩查欺詐騙保線索17條,守護群眾“救命錢”。
校園防護更嚴密。研發(fā)校園保安員資質(zhì)監(jiān)督模型,對接治安、教育部門等數(shù)據(jù)信息,嚴格落實教職員工從業(yè)禁止制度,嚴查從業(yè)人員背景,立案行政公益訴訟案件1件,筑牢未成年人保護防線。(晉安區(qū)檢察院)
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