仲夏時節(jié)，龍巖市新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)黃坂村100多畝煙稻融合示范片種植的煙葉迎來了豐收季，煙農(nóng)們穿梭田壟之中，將充分生長的煙葉采摘入筐，送往烤煙房集中烘烤。

　　自2024年9月被確定為“龍巖市三農(nóng)集成改革試點鎮(zhèn)”以來，白沙鎮(zhèn)秉持“因地制宜，試點先行”原則，率先在黃坂村開展承包地地票改革。目前，改革已推廣至黃坂、官洋、小吉、南卓、羅畬5個村，共發(fā)放承包地地票779張，涉及土地1075畝，獲龍巖市農(nóng)商行授信貸款3895萬元。

　　資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股份、農(nóng)民變股東。去年龍巖市出臺《龍巖市創(chuàng)新“五票制”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》以來，全市各地有效盤活農(nóng)村林地、承包地、閑置水資源、閑置宅基地和閑置住宅等資源資產(chǎn)，為加快鄉(xiāng)村全面振興提供了有力支撐。

　　“地票”是龍巖市創(chuàng)新推行“五票制”（林票、碳票、水票、地票、房票）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中的一票，包括宅基地地票和承包地地票。農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)由村集體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體進(jìn)行托管、入股方式，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營，充分盤活土地資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。與此同時，村集體出具標(biāo)注份額的權(quán)益憑證，農(nóng)戶可以憑地票進(jìn)行交易、質(zhì)押貸款，獲得銀行授信。目前，龍巖市已發(fā)放承包地地票176戶287.27畝、宅基地地票6戶410平方米。

　　“地票改革不僅解決了土地碎片化問題，還增加了我們的收入。同時，農(nóng)戶還可以憑地票直接申請免擔(dān)保貸款，讓我們可以借助‘地票貸’發(fā)展種植養(yǎng)殖小產(chǎn)業(yè)，形成‘以地生財、以財興村’的良性循環(huán)。”村民詹清忠的話，道出了地票帶來的紅利。

　　如果說地票盤活的是大家都能想到的有形資產(chǎn)，那么碳票賣的東西則充滿了未來感——賣空氣。

　　研究顯示，森林每生長1立方米蓄積量，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放出1.62噸氧氣。目前，龍巖森林覆蓋率達(dá)79.21%。這，是不可估量的碳庫。

　　擁有如此豐富的森林資源，而且又有林業(yè)碳匯這個轉(zhuǎn)化機(jī)制，是否能走出一條讓林農(nóng)“不砍樹也能富”的新路子？答案就藏在碳票里面。

　　碳票是福建碳中和林項目碳匯量按比例分配給林農(nóng)的憑證，林農(nóng)可以獲得碳匯項目收益的“身份證”。去年12月30日，全省首批林業(yè)碳票發(fā)行儀式在漳平市舉行，制發(fā)首批14張龍巖林業(yè)碳票，并在全國率先向臺農(nóng)臺企發(fā)放林業(yè)碳票。此后，碳中和林碳匯項目開發(fā)工作陸續(xù)在武平、新羅、連城、漳平和上杭白砂林場等地鋪展開來。

　　目前，龍巖市開發(fā)福建碳中和林項目規(guī)模達(dá)4800公頃，項目監(jiān)測碳匯量16.8萬噸，正式簽發(fā)備案碳匯量總計7.5萬噸，并在福建海峽資源環(huán)境交易中心掛網(wǎng)交易。

　　和碳票形成互補的，還有林票。它是一種股權(quán)憑證，國有林企與村集體共同出資經(jīng)營集體林場，投資份額按股計算，村民也可認(rèn)購。它不僅能交易、兌現(xiàn)，還能質(zhì)押、繼承，林地經(jīng)營動輒數(shù)十年才談得上的收益，一下子變成看得見、摸得著的“現(xiàn)錢”，有效解決了林業(yè)難融資、林權(quán)難流轉(zhuǎn)、資源難變現(xiàn)等問題。

　　去年12月31日，龍巖市在上杭縣古田鎮(zhèn)舉行首批“福林票”集中發(fā)行儀式，頒發(fā)了新羅區(qū)、永定區(qū)、上杭縣、長汀縣、連城縣、漳平市1號股金型“福林票”，武平縣4號股金型“福林票”和上杭白砂國有林場1號股權(quán)型“福林票”，至此，龍巖市在福建省率先實現(xiàn)林票發(fā)行全覆蓋。目前，龍巖市共發(fā)行福林票（股金型）11單，1360萬元，林票山場經(jīng)營面積達(dá)4188畝，參與認(rèn)購人數(shù)超150人（戶）次；股權(quán)型林票18.87萬股。

　　與此同時，房票與水票也在各自領(lǐng)域釋放改革活力。

　　房票將農(nóng)村閑置住宅使用權(quán)轉(zhuǎn)化為收益憑證，通過出租、入股等模式，打造出文旅融合、歷史建筑活化等多元業(yè)態(tài)；水票則聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活閑置水量，通過制定《龍巖市水票管理辦法（試行）》、搭建交易平臺、創(chuàng)新“水票貸”金融產(chǎn)品，讓“水資源”邁向“水資產(chǎn)”。目前，龍巖市已發(fā)放房票39戶7862.31平方米，水票69張，總水量超2億立方米。

　　從土地流轉(zhuǎn)的地票到空氣變現(xiàn)的碳票，從股權(quán)憑證的林票到資源盤活的房票、水票，每一張票證都是改革的創(chuàng)新印記，每一次交易都是龍巖市探索農(nóng)村發(fā)展的生動實踐。龍巖正以“五票制”為筆，在閩西紅土地上勾勒出鄉(xiāng)村振興新圖景。（記者 施薇 通訊員 林文圣 鄭嘉雯 章辰汶）

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