黨建引領(lǐng)有溫度，志愿服務(wù)有深度，產(chǎn)業(yè)振興有力度，文化浸潤有厚度……福建省福州市連江縣聚焦鄉(xiāng)村“空心化”難題，以“暖心黨建”為抓手，持續(xù)打造“黨建+志愿+產(chǎn)業(yè)+文化”多位一體治理模式，推動基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合，為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理賦能增效。

以黨建為引領(lǐng)，“暖心黨建”更加夯實有力

聚焦組織建設(shè)，通過建強堡壘、融合特色、深化關(guān)懷，推動黨建工作從“有形覆蓋”向“有效引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。

建強暖心堡壘。深入實施新時代“堡壘工程”，實行黨組織動態(tài)星級管理。深化跨村聯(lián)建，組建23個“中心村”黨委，推動58個村（社區(qū)）聯(lián)建共治。采取村部搬遷、修整翻新、規(guī)范掛牌等方式提升改造100余個村級黨群服務(wù)中心，盤活閑置空間打造親子小屋、暖心驛站等特色服務(wù)陣地，讓群眾享受多元化體驗服務(wù)。

深化“海疆黨建”。立足連江山海實際，將暖心黨建與海疆黨建緊密融合、一體推進，健全“海上黨委”組織體系，推動黨組織引領(lǐng)下的生產(chǎn)船舶編隊機制，重點培育黨建引領(lǐng)船管站建設(shè)、“赤心紅澳”海上民兵黨建、海上“紅管家”、“小海鳥”志愿服務(wù)項目等經(jīng)驗做法，強化海上安全治理，推動海上生產(chǎn)發(fā)展，讓黨組織的溫暖向海延伸。

加強黨內(nèi)關(guān)懷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“紅海角”關(guān)懷激勵基金，從縣管黨費列支43萬元作為首批經(jīng)費，最大程度簡化使用流程，及時走訪慰問因公受傷、突發(fā)重大疾病致困、對全面建設(shè)作出突出貢獻的黨員群體，切實打通黨內(nèi)關(guān)懷的“最后一公里”。2025年春節(jié)期間，專項慰問249名90歲及以上獲得“光榮在黨50年”勛章的老黨員，通過傳遞黨的溫暖，讓黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力不斷增強。

以志愿為主體，“暖心黨建”更加細致入微

以群眾需求為導向，傳承弘揚“擔當、奉獻、大愛”的蒲邊志愿精神，創(chuàng)新服務(wù)形式、健全長效機制，推動志愿服務(wù)精準化、常態(tài)化、品牌化。

開展“海連江·先鋒隊”專項行動。聚焦“一老一少一困”群體關(guān)愛服務(wù)，成立“暖心桑榆先鋒隊”“暖心護苗先鋒隊”“暖心助困先鋒隊”三類先鋒隊伍，精準敲門問需，從物質(zhì)保障、精神關(guān)懷、健康監(jiān)測等細微處入手，累計解決群眾急難愁盼問題2300余件，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

創(chuàng)新推廣黨群服務(wù)集市。探索實施黨組織“搭臺”、黨員干部“擺攤”、群眾“趕集”的黨群服務(wù)集市，聯(lián)動機關(guān)事業(yè)單位、兩企三新、志愿服務(wù)隊等多方力量，每個月常態(tài)化在農(nóng)村群眾“家門口”開設(shè)義剪義修、健康咨詢等20余類“暖心攤位”，累計舉辦黨群服務(wù)集市29場次，惠及群眾3萬余人次。

黨群服務(wù)集市。連江縣委組織部供圖

健全黨員作用發(fā)揮機制。在農(nóng)村領(lǐng)域推行“166”農(nóng)村黨員管理機制，將黨員分類施管，通過按需設(shè)崗、揭榜領(lǐng)崗、承諾履崗，推動全縣8000名黨員認崗領(lǐng)責，引領(lǐng)黨員主動擔當作為；在機關(guān)領(lǐng)域開展“愛我連江”學思踐悟、重溫學習“十反對十提倡”等活動，深化“雙聯(lián)雙扶”黨建聯(lián)建機制，凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)合力，推動在職黨員進村、社區(qū)報到服務(wù)常態(tài)長效。

以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，“暖心黨建”更聚人氣更留人心

堅持以產(chǎn)興村、以產(chǎn)聚才，分類施策推進一村一產(chǎn)，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟，讓空心村煥發(fā)新活力。

清收資產(chǎn)家底。實施清產(chǎn)核資“點題整治”專項行動，2024年以來共排查整治集體資源“低價包”“長期包”“權(quán)力包”等問題合同近200份，進一步夯實村集體發(fā)展基礎(chǔ)。建立村級合同全過程管理機制，促進村集體資產(chǎn)保值增值。

創(chuàng)新“海域確權(quán)”。持續(xù)推進海域灘涂資源長期侵占、低價發(fā)包等點題整治，聯(lián)合海漁、公安、執(zhí)法等部門清收違規(guī)侵占海域，累計清收違規(guī)侵占海域3000余畝。推廣海域“所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)”三權(quán)分置，規(guī)范養(yǎng)殖海域承包金標準，探索實行海域資源公開招標掛拍，讓資產(chǎn)在陽光下運行，助力村財增收1200余萬元。

發(fā)展“一村一產(chǎn)”。深入推進壯大村集體經(jīng)濟“146”行動，加強鄉(xiāng)村全面振興招才引智、招商引資，通過黨組織領(lǐng)辦合作社、用好村集體經(jīng)濟扶持項目資金等舉措，發(fā)展鮑魚、海帶、靈芝、蓮子等“一村一品”以及濱海旅游、生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村研學等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造潘渡高岳、黃岐古石、苔菉茭南等一批“網(wǎng)紅村”，帶動更多村民在“家門口”就業(yè)增收致富。

以文化為紐帶，“暖心黨建”更加深入人心

深入挖掘特色文化資源，通過傳承紅色基因、講好暖心故事、激活文化資源，將文化軟實力轉(zhuǎn)化為基層治理硬支撐。

凝聚暖心力量。堅持用身邊事教育身邊人，開設(shè)“身邊榜樣”系列黨課，在金鳳正能量公眾號選樹宣傳一批肯干事、能干事、干成事的“海連江·弄潮兒”，引導廣大黨員奮勇爭先。實施“六個一”初心鑄夢行動，鼓勵挖掘村級發(fā)展史、鄉(xiāng)賢名人榜等，不斷提升黨員群眾榮譽感、歸屬感。

開展蒲邊志愿精神“榜樣”黨課。連江縣委組織部供圖

講好暖心故事。出版《領(lǐng)悟》《踐行》等本土教材，打造57個黨性教育陣地與7條精品學習線路，積極舉辦“村BA”“村晚”等文化活動130余場，覆蓋群眾10萬余人次，將優(yōu)秀文化融入黨員教育、村規(guī)民約、群眾生活等各方面，講好以文化人的暖心故事。

深化暖心治理。打造“紅色沁潤”黨建引領(lǐng)宗教治理品牌，鼓勵宗教活動場所以紅色文化、廉潔文化、家風文化、連江特色文化等為主題設(shè)立文化展示區(qū)，推行“政治導師”“紅色小小講解員”“善事積分”等制度模式，推動基層治理向善向好。（江葦杭）

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