極目遠(yuǎn)望，層巒疊翠、碧波萬頃；駐足細(xì)觀，庭前花影搖，巷尾草木深，漫步于寧德這座生態(tài)之城，宛若置身于水墨丹青的靈動(dòng)長卷上。

近年來，寧德市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面推行林長制，扎實(shí)抓好資源管護(hù)、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育、森林碳匯能力提升等重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)林長制從“全面建立”到“全面見效”的轉(zhuǎn)變。2021年至2024年寧德市林長制考核均為優(yōu)秀等次，2024年林長制工作考核位居全省第二。

全力推動(dòng) 構(gòu)建“管綠”機(jī)制

守護(hù)綠意，“森森”不息。在寧德福口國有林場(chǎng)，護(hù)林員們手持護(hù)林巡護(hù)APP，如同現(xiàn)代版的“森林守護(hù)者”，穿梭于林間小道，用科技的力量守護(hù)著每一寸綠意。

“林區(qū)里的每座山峰、每條山溝，甚至是每棵樹，幾乎都認(rèn)得，我干護(hù)林員已經(jīng)22年了?！弊o(hù)林員魏坤田說，“護(hù)林并不輕松，但看到林區(qū)生態(tài)越來越好，一切努力都值得?！?/p>

處一隅而觀全局。近年來，寧德市積極推進(jìn)林長制工作落實(shí)，印發(fā)《寧德市全面推行林長制的實(shí)施方案》，將推行林長制工作納入政府重點(diǎn)工作，成立林長辦公室，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)林長2499名，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，推行林長巡林、林長令、“三單一函”（任務(wù)單、提示單、督辦單、提示函）等3項(xiàng)工作落實(shí)機(jī)制。

同時(shí)，寧德市還要求縣、鄉(xiāng)、村林長全力履職，各級(jí)林長深入責(zé)任區(qū)開展巡林，在森林督查、病蟲害防控、森林防滅火、互花米草防治等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中主動(dòng)作為；成員單位通力協(xié)作，召開磋商會(huì)，開展聯(lián)合行動(dòng)，有力打擊破壞森林資源違法問題；各協(xié)作單位積極協(xié)助市級(jí)副林長開展巡護(hù)督導(dǎo)，有力推進(jìn)林長制工作開展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，寧德市召開市級(jí)林長會(huì)議6次，專題會(huì)議19次，林長辦主任會(huì)議11次，發(fā)布寧德市林長令4份，市級(jí)林長、副林長共計(jì)巡林48次，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題54個(gè)。

聚焦重點(diǎn) 厚植“增綠”優(yōu)勢(shì)

當(dāng)清晨第一縷陽光穿透山林，林幼紅如往常一樣率隊(duì)來到柘榮縣英山鄉(xiāng)山頭上，開展巡林工作。無人機(jī)在藍(lán)天下翱翔，時(shí)刻守護(hù)著森林。

林幼紅說：“入夏以來，高溫天氣較多，森林防火不容松懈。無人機(jī)的運(yùn)用，為智慧巡林注入科技力量?！?/p>

巍巍青山，離不開林業(yè)工作者的守護(hù)。近年來，寧德市以林長制為抓手，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林防火、松材線蟲病防控、造林綠化、互花米草除治、中央和省生態(tài)環(huán)保督察涉林問題整改等工作。森林火災(zāi)起數(shù)和受害面積保持歷史低位，松材線蟲病鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn)數(shù)、疫情發(fā)生面積、病死松樹數(shù)量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“三下降”， 厚植了“增綠”優(yōu)勢(shì)。

不僅如此，寧德市還聚焦林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全省率先出臺(tái)閩東森林城市群總體規(guī)劃，大力發(fā)展木本糧油、筍竹加工、特色花卉、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新開展“我在寧德有棵樹”“我為寧德種棵樹”活動(dòng)。

目前，全市花卉苗木種植面積10.4萬畝，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營總面積125.3萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值619.48億元。寧德市連續(xù)3年入榜“中國綠都”20強(qiáng)，成為全省唯一獲得全國首批紅樹林造林獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地指標(biāo)的城市。全國首單紅樹林藍(lán)碳生態(tài)保護(hù)保險(xiǎn)、全省國有林場(chǎng)首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)落地福鼎。

創(chuàng)新舉措 增強(qiáng)“守綠”力度

在做好“管綠”“增綠”的基礎(chǔ)上，如何繼續(xù)做好“守綠”工作？

為此，寧德市創(chuàng)新舉措，打出組合拳。從制度、載體、科技三個(gè)方面發(fā)力，構(gòu)建起全方位、多層次的森林資源保護(hù)體系。

在落實(shí)配套制度上，制定了林長會(huì)議、信息公開、督查考核、工作考核、部門協(xié)作等林長制配套5項(xiàng)制度，印發(fā)年度《寧德市林長制工作要點(diǎn)》，推動(dòng)年度工作任務(wù)有效落實(shí)。

在拓展“林長+”機(jī)制上，市縣兩級(jí)不斷深化“林長+警長”“林長+檢察長”“林長+法院院長”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并在全省率先開展“人大代表林長”,選聘185名人大代表擔(dān)任“人大代表林長”，充分發(fā)揮人大代表在生態(tài)治理中的監(jiān)督推動(dòng)、橋梁紐帶和示范引領(lǐng)作用，共同守護(hù)森林資源；9個(gè)縣（市、區(qū)）均出臺(tái)規(guī)范和推進(jìn)林業(yè)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”文件，有效提升林業(yè)非訴行政案件執(zhí)行效率。

在豐富活動(dòng)載體上，以林長制主題公園為載體，聯(lián)合團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門開展林長制工作系列宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)共同守護(hù)森林資源。

同時(shí)，強(qiáng)化科技賦能，用科技激活治理效能。完成寧德市智慧森林建設(shè)總體規(guī)劃編制，22個(gè)林業(yè)站取得標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站建設(shè)資格，林長制實(shí)施成效獲省級(jí)林長制激勵(lì)資金補(bǔ)助。推進(jìn)寧德市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，深化無人機(jī)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全市現(xiàn)有林業(yè)無人機(jī)160臺(tái)，持證林業(yè)無人機(jī)飛手198名，構(gòu)建起集衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、護(hù)林員網(wǎng)格巡查于一體的“天空地”監(jiān)測(cè)感知體系。

寧德市林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，市林業(yè)系統(tǒng)將以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，用好林長制，實(shí)現(xiàn)林長治，在生態(tài)文明建設(shè)的新征程上砥礪前行。（記者 繆星）

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