人民網(wǎng)廈門6月13日電 （記者張萌）近日，《廈門市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》正式出臺（以下簡稱《獎勵辦法》），旨在通過擴(kuò)大舉報范圍、提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化舉報渠道、強(qiáng)化保密紀(jì)律等舉措，構(gòu)建起“群眾查找報告+政府核查處理+企業(yè)規(guī)范整改+集中兌現(xiàn)獎勵+社會共治共享”的安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵工作體系。

據(jù)悉，自2018年12月廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于廈門市安全生產(chǎn)領(lǐng)域獎勵辦法的通知》以來，該市安全生產(chǎn)舉報受理數(shù)量、獎勵金額呈逐年上升趨勢，通過舉報線索，有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為，及時消除了危及人民生命財產(chǎn)安全的隱患，宣揚(yáng)了一批正面典型，取得了良好的社會效益。數(shù)據(jù)顯示，近四年來廈門市核實(shí)舉報239件，實(shí)際發(fā)放獎勵金22.9755萬元。

“隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新技術(shù)新材料新設(shè)備投入和經(jīng)濟(jì)活動的快速發(fā)展，社會風(fēng)險疊加升級，特別是小隱患釀成大事故時有發(fā)生，難以跟上現(xiàn)實(shí)的要求……”廈門市應(yīng)急管理局工作人員介紹，由于此前出臺的辦法僅適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大隱患及違法行為，且存在重大事故隱患與市民生活與周邊環(huán)境關(guān)聯(lián)度較低等情況，此次廈門市安委會結(jié)合實(shí)際情況修訂出臺了《獎勵辦法》。

記者了解到，《獎勵辦法》適用于廈門市對各有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門（包括在廈市安全委會省部屬成員單位），對權(quán)限范圍內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為、事故隱患以及瞞報謊報生產(chǎn)安全事故行為的舉報獎勵。根據(jù)《獎勵辦法》，違法情節(jié)較輕依法不予處罰的一般事故隱患、非法違法行為給予舉報人100元的獎勵；一般事故隱患按隱患等級或者依法可處以行政處罰金額的10%給予獎勵，最低200元，最高不超過3000元；涉嫌犯罪移送司法部門處理的，可按違法行為對應(yīng)罰則處罰金額的15%進(jìn)行獎勵；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報，經(jīng)查證屬實(shí)并處罰的，符合條件的獎勵金額按30％比例上浮，最高獎勵增至39萬元。

其中，在保密與保護(hù)機(jī)制方面，《獎勵辦法》明確要求對舉報人身份、獎勵金額等信息嚴(yán)格保密，并建立了三重保護(hù)機(jī)制保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，包括嚴(yán)格保護(hù)舉報人信息、嚴(yán)格依法處理打擊報復(fù)行為、建立回訪制度。此外，《獎勵辦法》還鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全本單位的事故隱患內(nèi)部報告獎勵機(jī)制，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在本行業(yè)監(jiān)督或管理領(lǐng)域全面推行生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度。

值得一提的是，為便于市民群眾參與查找并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患，除了保留原“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線等常規(guī)途徑，廈門市此次還專門建立移動端舉報平臺“安全隨手拍”統(tǒng)一入口，即：凡發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，均可第一時間進(jìn)行線上舉報，相關(guān)部門將及時處置，防范事故發(fā)生。

廈門市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次出臺《獎勵辦法》為契機(jī)，以“重獎激勵、快速核查、嚴(yán)格保密”為抓手，全面推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“人人都是安全員”的社會共治共享安全格局，為廈門經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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