一封來自高墻內(nèi)的訴求信件出現(xiàn)在駐福州某監(jiān)獄檢察室指揮中心的電子顯示屏上，檢察官根據(jù)提示即刻進(jìn)監(jiān)收取信件，全程僅使用了15分鐘......這看似尋常的一幕，正是福州市鼓山地區(qū)人民檢察院（以下簡稱鼓山地區(qū)檢察院）推進(jìn)新型派駐檢察室建設(shè)的生動(dòng)縮影。

鼓山地區(qū)檢察院通過科技賦能與機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建起“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)根基、制度化管理提效能、一體化履職聚合力、品牌化培育創(chuàng)特色”的新型檢察監(jiān)督體系，讓法律監(jiān)督的觸角在司法實(shí)踐中延伸得更精準(zhǔn)、更有力。

夯基壘臺(tái) 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督陣地

鼓山地區(qū)檢察院以創(chuàng)建全國優(yōu)秀派駐檢察集體為標(biāo)準(zhǔn)，率先完成對(duì)福州地區(qū)8個(gè)監(jiān)獄派駐檢察室掛牌，并統(tǒng)籌調(diào)配20余名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)一線，建成“派駐+機(jī)關(guān)”一體化指揮中心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮、實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等功能。通過與8個(gè)監(jiān)獄全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，檢察官可實(shí)時(shí)查看生產(chǎn)車間、監(jiān)舍、食堂等12個(gè)重點(diǎn)場景。

統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、完備的硬件設(shè)施，讓法律監(jiān)督陣地既有“科技范”更顯“專業(yè)度”。

建章立制 織密制度化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

在福州某監(jiān)獄檢察室指揮中心，檢察官運(yùn)用自主研發(fā)的大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，通過罪犯會(huì)見清單、罪犯違規(guī)扣分信息、重點(diǎn)人員改造信息、控告申訴等數(shù)據(jù)庫分析，發(fā)現(xiàn)一名罪犯可能存在違規(guī)行為。通過調(diào)取、復(fù)聽該犯會(huì)見家屬的錄音，發(fā)現(xiàn)其確有指使家屬從事破壞監(jiān)管秩序等違規(guī)行為，檢察官經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，向監(jiān)獄制發(fā)糾正違法通知書，監(jiān)督撤回對(duì)該犯的減刑，同時(shí)督促監(jiān)獄完善會(huì)見管理制度。構(gòu)建“線索受理—立案審查—調(diào)查核實(shí)—制發(fā)文書—跟蹤問效”閉環(huán)流程是鼓山地區(qū)檢察院建立監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理工作機(jī)制的一項(xiàng)特色舉措。

“我院給我們派駐檢察人員制定了履職清單25項(xiàng)，讓我們?cè)诼穆氝^程中，能做什么、不能做什么、怎么做都有了底氣。”派駐檢察官說道。近年來，鼓山地區(qū)檢察院聚焦派駐檢察基本職責(zé)，將事故檢察、工種選任、勞動(dòng)能力鑒定等11項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)納入案件化辦理機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化流程。細(xì)化收押釋放、計(jì)分考核、減刑假釋等13項(xiàng)同步監(jiān)督事項(xiàng)，檢察官們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正監(jiān)獄執(zhí)法過程中的問題。制度的剛性約束，讓派駐檢察工作實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)式”向“規(guī)范化”轉(zhuǎn)變。

協(xié)同聯(lián)動(dòng) 激活一體化監(jiān)督合力

“報(bào)告檢察長，近期我們發(fā)現(xiàn)福州某監(jiān)獄后勤犯選任不規(guī)范、工時(shí)不實(shí)等問題較為突出，建議對(duì)該監(jiān)獄啟動(dòng)常規(guī)巡回檢察……”為深入推動(dòng)“派駐+巡回+偵查+科技”融合發(fā)展，鼓山地區(qū)檢察院制定了派駐檢察室工作定期報(bào)告制度，派駐和巡回、派駐和偵查的工作銜接配合機(jī)制，針對(duì)派駐檢察中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性傾向的問題，及時(shí)啟動(dòng)對(duì)該監(jiān)管場所開展常規(guī)巡回檢察。

例如，在2024年交叉巡回檢察中，派駐檢察室提前梳理700余條日常監(jiān)督數(shù)據(jù)，為巡回檢察組精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督重點(diǎn)提供有力支撐。針對(duì)巡回檢察發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題，派駐檢察官持續(xù)跟進(jìn)整改，推動(dòng)建立長效機(jī)制16項(xiàng)；同時(shí)，與偵查部門建立線索雙向移送機(jī)制，加大查辦監(jiān)獄系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件力度，形成震懾效應(yīng)。

一室一品 打造特色化監(jiān)督品牌

“在你們的監(jiān)督配合下，我們時(shí)常開展突發(fā)疾病應(yīng)急處置演練，這次救治病犯才這么順利……”福清監(jiān)獄民警說道。近日，福清監(jiān)獄某監(jiān)區(qū)有名罪犯突發(fā)心臟病，駐福清監(jiān)獄檢察室便立刻督促監(jiān)獄啟動(dòng)緊急預(yù)案，該罪犯從入院到完成心臟支架植入手術(shù)，僅用時(shí)30分鐘。駐福清監(jiān)獄檢察室打造“健康護(hù)航”監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)建立獄內(nèi)突發(fā)疾病處置流程與緊急離監(jiān)就醫(yī)“綠色通道”，保障老病殘犯合法權(quán)益。

立足區(qū)域特點(diǎn)培育監(jiān)督品牌，8個(gè)派駐檢察室亮點(diǎn)紛呈：駐福建省女子監(jiān)獄檢察室立足關(guān)押女性罪犯特點(diǎn)，打造“鼓山·熹望”品牌，通過整合律師、法律援助工作者等專業(yè)力量，助力化解矛盾糾紛，幫助罪犯重塑價(jià)值觀；駐省未成年人管教所檢察室聚焦未成年人社會(huì)化難題，聯(lián)合監(jiān)獄推動(dòng)建立獄內(nèi)職業(yè)教育幫扶機(jī)制，273名罪犯獲得職業(yè)技術(shù)證書；駐閩江監(jiān)獄檢察室運(yùn)用修復(fù)性司法理念，督促罪犯履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)……這些特色品牌的打造，不僅提升了法律監(jiān)督質(zhì)效，更為罪犯改造注入人文關(guān)懷。

未來，鼓山地區(qū)人民檢察院將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)派駐檢察工作向更高水平邁進(jìn)，讓法治陽光照亮高墻內(nèi)的每一個(gè)角落，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察力量。（丁秋云）

分享讓更多人看到