“為啥我不能在養(yǎng)老院工作，我這不是各方面都符合要求嗎？”老林不滿地問道。他原本想著找份在養(yǎng)老院的工作，可沒想到，在求職的第一關(guān)就被卡住了。

工作人員遞過一張通知單，語氣帶著歉意：“抱歉，因?yàn)槟阒坝泄室鈧ψ锏挠涗?，所以無法通過我們的入職查詢，不符合我們的要求?！?/p>

這樣的場景，看似是老林個(gè)人求職的遺憾，實(shí)則是福建省羅源縣檢察機(jī)關(guān)、民政部門共同強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作成效的真實(shí)寫照，用行動(dòng)讓每位老人都能感受“老有所依、老有所安”。

2024年1月，檢察官在辦理一起刑事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)羅源某敬老院存在隱患：一些公共區(qū)域的監(jiān)控設(shè)備覆蓋不全；部分臨空窗臺的安全防護(hù)措施有待完善，對老年人的安全存在威脅。

這僅僅是個(gè)案嗎？檢察官以這起案件為突破口，主動(dòng)向福州市檢察院匯報(bào)“十一號檢察建議”落實(shí)情況，希望得到專業(yè)指導(dǎo)和支持，一場守護(hù)老年人權(quán)益的行動(dòng)就此展開。?

2024年5月初，福州市、羅源縣兩級檢察院牽頭縣公安、民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、消防等部門及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代表齊聚一堂，共學(xué)“十一號檢察建議”，剖析防范老年人權(quán)益侵害和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管的典型案例。在討論中，各方就打擊犯罪、推進(jìn)安全監(jiān)管治理明確了職責(zé)，達(dá)成共識——守護(hù)老年人權(quán)益，必須攜手同行。

會后，聯(lián)合檢查組馬不停蹄對轄區(qū)9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)展開實(shí)地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不同程度的安全隱患問題：過道應(yīng)急燈損壞未及時(shí)修復(fù)、消防煙感器未及時(shí)清洗，消防維保問題未及時(shí)整改等安全隱患。部分老年人還面臨贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、監(jiān)護(hù)等方面存在法律服務(wù)缺失的困境。

針對這些隱患，檢察院向民政部門制發(fā)檢察建議，民政部門迅速響應(yīng)，開展全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，下發(fā)8份整改通知書，每季度開展“回頭看”，逐項(xiàng)整改銷號，切實(shí)壓實(shí)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營的主體責(zé)任。

羅源縣檢察院深知，唯有建立長效機(jī)制，方能為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的安全筑牢防護(hù)屏障。為此，該院牽頭首創(chuàng)兩項(xiàng)機(jī)制，從制度層面為老年人安全保駕護(hù)航。

在人員管理方面，聯(lián)合公安、民政部門出臺福州地區(qū)首個(gè)《關(guān)于建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員入職查詢違法犯罪信息制度的意見（試行）》。要求對新招錄人員開展犯罪記錄查詢，明確異議復(fù)查、承諾書簽訂等規(guī)定，該制度獲福州市檢察院全文轉(zhuǎn)發(fā)推廣。制度實(shí)施后，陸續(xù)對本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行了四輪全面背景查詢，實(shí)現(xiàn)人員與記錄類型全覆蓋。一位養(yǎng)老院院長說：“有了這項(xiàng)制度，我們招人更放心，老人和家屬也更安心?！?/p>

針對侵害養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人案件線索發(fā)現(xiàn)難等問題，羅源縣檢察院參照侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，聯(lián)合相關(guān)部門出臺全省首例《關(guān)于建立侵害養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人強(qiáng)制報(bào)告制度的意見（試行）》，該意見要求一旦發(fā)現(xiàn)老人權(quán)益可能受到侵害，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須立即報(bào)告。

羅源縣民政局依據(jù)兩項(xiàng)機(jī)制建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息報(bào)送制度，多次組織全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員集中學(xué)習(xí)與從業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化發(fā)展?！斑@就像給老年人權(quán)益保護(hù)裝上了‘警報(bào)器’，讓潛在危險(xiǎn)無處遁形?！绷_源縣民政局養(yǎng)老科負(fù)責(zé)人說。

除了打擊犯罪、完善制度，羅源縣檢察院還把關(guān)懷送到老人身邊。

在民政部門牽頭組織下，羅源縣檢察院聯(lián)合縣衛(wèi)健部門，組織醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)組織醫(yī)療服務(wù)隊(duì)深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老人提供基礎(chǔ)診療服務(wù)。

在羅源縣愛心護(hù)老院，“老年人權(quán)益維護(hù)觀察點(diǎn)”的牌子格外醒目。檢察官定期到這里走訪，法治服務(wù)熱線24小時(shí)暢通。針對失能、失孤老人，羅源縣檢察院督促養(yǎng)老院安裝“一鍵呼叫”設(shè)備。一次，一位老人半夜突發(fā)不適，按下呼叫按鈕后，工作人員及時(shí)趕到，將老人送往醫(yī)院，成功化解危機(jī)。

此外，羅源縣檢察院還聯(lián)合民政、司法等部門開展“法律助老”活動(dòng)，用通俗易懂的語言拆解養(yǎng)老詐騙套路，守護(hù)老人“錢袋子”。

從一起案件發(fā)現(xiàn)問題，到多方聯(lián)動(dòng)解決問題；從創(chuàng)新制度堵住漏洞，到暖心服務(wù)守護(hù)晚年，羅源縣檢察院用實(shí)際行動(dòng)詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，不斷織密養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全防護(hù)網(wǎng)，讓每一位老人都能在溫暖與安寧中安享晚年。（丁敬標(biāo) 陳晴雯）

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