人民網(wǎng)福州8月13日電（陳歡歡 焦艷）福建省南平市政和縣曾是宋皇徽宗賜名的地方，是全國因茶得名第一縣，是孕育朱子文化的福地，還是廖俊波精神的主要發(fā)源地。過去，這里是福建省級扶貧工作開發(fā)重點縣；如今，這里全部實現(xiàn)“脫貧摘帽”。

政和楊源鄉(xiāng)坂頭村花橋廊橋。馮木波 攝

8月13日上午，福建省“決勝全面小康，決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列主題新聞發(fā)布會第五場（南平市政和縣發(fā)布推介專場）在福州舉辦，邀請政和縣6位干部群眾代表與廣大網(wǎng)友見面，講述廖俊波精神主要發(fā)源地的脫貧故事。

政和脫貧得益于“三突出”“三確保”

講述人：黃愛華 政和縣委書記

“政和早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康，是政和人民多年來的殷切期盼�！闭�和縣委書記黃愛華回想起這些年的脫貧攻堅之路，由衷感慨道。

政和位于福建省北部，地處閩浙兩省三市結(jié)合部，總?cè)丝?4萬。2019年，政和縣被國務院扶貧辦評為全國扶貧經(jīng)驗交流示范基地。今年4月重點縣順利“摘帽”，1794戶6458名建檔立卡貧困人口全部脫貧，40個貧困村全部退出。

政和縣委書記黃愛華認為，政和縣取得脫貧攻堅階段性成效，主要在“三突出”“三確保”上持續(xù)發(fā)力：

突出黨建引領，確保脫貧攻堅有力量

針對扶貧工作力量不夠集中、措施不夠精準、干部聯(lián)系群眾不夠緊密等問題，政和縣深化“高位嫁接”理念，創(chuàng)新落實“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機制，篩選137個有較強戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的機關(guān)組織，與全縣124個村黨支部結(jié)對共建，共謀綠色發(fā)展、聯(lián)創(chuàng)活力支部、開展精準幫扶。

為破解基層人才不足問題，政和縣持續(xù)深化總結(jié)提升科特派制度，這些年，下派11批1486人次科技特派員；還先后派駐290名村黨支部第一書記，選拔136名基層黨群工作者充實農(nóng)村、社區(qū)隊伍，選派1155名黨員干部與1794戶貧困戶結(jié)對幫扶。

樹立扶貧開發(fā)“一線用人”導向，自2016年以來，提拔使用脫貧攻堅一線干部89名，充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。此外，政和縣堅持扶貧與扶智相結(jié)合，通過開展職業(yè)技能培訓，提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)主動性、能動性，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力。

突出產(chǎn)業(yè)幫扶，確保脫貧攻堅有成效

政和縣以省級山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園——同心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為載體，實施產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶動工程。目前，園區(qū)已簽約入駐企業(yè)105家，總投資近100億元，吸納了偏遠山村600多名貧困人口就業(yè)。

通過發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)吸納貧困戶就業(yè)，如，以中國白茶城為龍頭，配套建設5個高標準茶葉加工區(qū)，打造中國馳名商標—政和白茶品牌，帶動貧困戶1000余戶；高位嫁接竹產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量舉辦設計大賽、訂貨會，實現(xiàn)品牌增擴鏈，帶動貧困戶600余戶；通過土地流轉(zhuǎn)等方式發(fā)展高山蔬菜、蓮子等設施農(nóng)業(yè)，引進省供銷集團，建立高山蔬菜冷鏈倉儲中心，帶動貧困戶770多戶。

通過發(fā)展電商旅游來轉(zhuǎn)化就業(yè)，打造“政和我意”農(nóng)村電商公共品牌，完善電商孵化園運作機制，帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)達300余人；建成閩北最大電商創(chuàng)業(yè)園，打造“電商一條街”，目前簽約入駐企業(yè)已有45家，帶動貧困戶近百人就業(yè)。主動融入“大武夷”旅游經(jīng)濟圈，以鄉(xiāng)村旅游特色村為底色，發(fā)展全域旅游，帶動貧困戶1300余人。

突出機制建設，確保脫貧攻堅有保障

黃愛華介紹，政和縣主要突出建立三個機制。一是，穩(wěn)定投入機制。深化實施了村集體經(jīng)濟發(fā)展“破五爭十”三年計劃，指導各村用好扶貧資金等具體舉措，因地制宜發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”；每年統(tǒng)籌600萬元幫助12個試點村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目，縣財政還設立扶貧基金，年收益用于補足村集體經(jīng)濟收入不足10萬元的村和扶持貧困戶發(fā)展項目，不斷增強貧困村和貧困戶的“造血”功能。

二是，責任落實機制。量化考評78家機關(guān)企事業(yè)單位掛鉤幫扶40個貧困村工作，并將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門綠色發(fā)展考核評價體系、績效考評的重要內(nèi)容，與文明單位考評、干部選拔任用掛鉤，形成“真扶貧、扶真貧、真脫貧”濃厚氛圍。

三是，兜底幫扶機制。嚴格落實“四個不摘”要求，探索建立健全解決相對貧困的長效機制。推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，將無勞力致貧的1241名貧困人口全部納入低保。籌措4500萬元，建立“愛心扶貧基金”“廖俊波鄉(xiāng)村教育基金”，全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全，有力推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

“奮斗不息，青春不朽；以夢為馬，不負韶華”。黃愛華表示，政和縣將繼續(xù)保持初心和使命，為政和的光榮與夢想傾盡心血。

“最美扶貧干部”成脫貧攻堅“源動力”

講述人：陳必興 政和縣扶貧辦副主任

自2011年以來，陳必興就在政和縣扶貧辦工作，這一路走來，他用“忙、痛、悔、樂”四字概括扶貧工作。

“忙”

陳必興坦言，扶貧辦工作牽頭抓總，既要牽頭溝通，又要落實指導，工作面廣、量大，加班是常態(tài)。一年到頭，到辦公室加班了100多次，撰寫了100多篇報告材料，下鄉(xiāng)、開會了100多次（場）。平常周末，陳必興如果晚一點去單位加班，或者休息在家，母親則認為他“不正�！薄Ｋ�感觸地說，“走在脫貧攻堅路上，不知忙�！�

“痛”

陳必興患有關(guān)節(jié)炎毛病，腳關(guān)節(jié)經(jīng)常疼痛，單位辦公室在4樓，上下樓梯要借用不銹鋼扶手，樓梯扶手灰塵常年都被他的手“擦干凈”。同事打趣說，“扶手的衛(wèi)生都要被你包了�！逼綍r下鄉(xiāng)，陳必興幾乎都是忍痛下基層。許多領導干部看到他一瘸一拐走路的痛苦狀，總會關(guān)心一句“老必，又痛啦？”陳必興說，“我的痛從來沒停止，可是，走在脫貧攻堅的路上，我忘卻身上有痛。”

“悔”

這幾年，陳必興忙于扶貧工作，家中許多事都顧不上，最令他內(nèi)疚的是父親的突然離世。父親離世那天，他正在加班，母親打來電話：“你爸不行啦！快回家！”當他匆匆趕到家時，父親已經(jīng)沒有呼吸！當時他想，要是自己平時能多關(guān)心下父親，興許還能多活幾年，這件事讓他有悔。可是，當想到自己肩上脫貧攻堅的擔子后，陳必興卻無悔。

“樂”

陳必興說，走在脫貧攻堅路上，看到自己的付出有了成果，收獲的多是快樂。2019年全縣1794戶6458名建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，40個建檔立卡貧困村全部實現(xiàn)退出，主要指標達到重點縣“摘帽”要求，在今年4月25日，福建省委辦公廳和省政府辦公廳發(fā)布公告，政和縣等全省最后一批6個縣市全部實現(xiàn)摘帽。

作為政和縣1155名扶貧干部中的一員，能全程參與扶貧工作，陳必興深感榮幸，他還被評為“福建省最美扶貧干部”。

“雄關(guān)漫道錚如鐵，而今邁步從頭越�！标惐嘏d說，榮譽也是鼓勵，鞏固脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興的工作永遠在路上。

破舊小村蛻變成“明星村”

講述人：陳源欽 政和縣星溪鄉(xiāng)東山村第一書記

陳源欽是南平市委下派政和縣東山村第一書記，2018年，當他第一次來到東山村，看到村民靠著筍竹、茶葉、錐栗生活，卻沒找到致富出路，一時犯了難。

決戰(zhàn)脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興該如何破題？陳源欽第一個想到的是人居環(huán)境整治。

說干就干。陳源欽帶領村干部入戶宣傳、動員。村里的旱廁拆除了，柴垛堆放整齊了，雨污做了分離，村子干凈了。村莊巷道、房屋立面改造了，東山村變“美”了。

緊接著，在南平市委“機關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村，黨建促振興”創(chuàng)新機制下，通過南平市委辦及第四支部的全力幫助，東山村占地50畝的旅游配套設施開始動工。

東山村與國家3A級景區(qū)、國家濕地公園念山隔峽谷相望。經(jīng)過鄉(xiāng)里牽線搭橋，引入社會資本2000多萬元，建起長309米、高158米的玻璃懸索橋——云谷鵲橋。如今，云谷鵲橋成為東山村的一大賣點，每天都有幾百上千游客到玻璃索橋游玩。周末、節(jié)假日，游客更多。

東山村在外的鄉(xiāng)賢看到村莊美了，游客多了，紛紛回家創(chuàng)業(yè)：茶旅結(jié)合的飛鵠茶企落戶了，棧橋人家、鵲橋人家、東山石舍相繼開業(yè)�；榧啍z影基地、水果采摘園成了游客光顧的好去處。

產(chǎn)業(yè)興旺了，貧困戶脫貧致富的門路也多了起來，有的創(chuàng)辦農(nóng)家樂、有的在村里的專業(yè)合作社務工、有的流轉(zhuǎn)土地種上了茶葉、有的銷售農(nóng)產(chǎn)品給游客。東山村15戶貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。開辦農(nóng)家樂的貧困戶吳德鋒一家，2019年接待游客兩萬五千人次，收入達到三十多萬元。從貧困戶一步跨入小康戶。

村莊美了、村民富了，東山村在外生活的后代也愛回老家了。陳源欽分享了一個故事，村民宋家花在上海念小學的孫女、孫子每年都回村里過暑假，以前，因為村子破舊，蚊蟲多，他們回來沒住幾天就鬧著要回上海。如今，這兩個小孩在風景秀麗、清靜整潔的東山村一待就不想回了，直到開學在即，才依依不舍告別奶奶。

陳源欽感慨，兩年來，原本寂靜的東山村成了遠近聞名的“明星村”，先后榮獲“福建省旅游特色村”“四星級旅游村”“美麗鄉(xiāng)村示范村”和“鄉(xiāng)村振興實績突出村”等稱號。