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“大學(xué)習(xí)大討論”檢察長(zhǎng)系列訪談

以“趕考者”的清醒和堅(jiān)定 推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

——專訪福州市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛

2021年10月22日11:34 | 來源:人民網(wǎng)-福建頻道
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福州市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛接受人民網(wǎng)專訪。人民網(wǎng) 陳永整攝
福州市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛接受人民網(wǎng)專訪。人民網(wǎng) 陳永整攝

編者按:

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深化黨史學(xué)習(xí)教育、鞏固拓展隊(duì)伍教育整頓成果、推進(jìn)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、踐行省會(huì)城市檢察機(jī)關(guān)排頭兵精神,自今年8月中旬起,福州市檢察機(jī)關(guān)部署開展為期兩個(gè)月的“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),著力推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)以“趕考者”的清醒和堅(jiān)定,努力在時(shí)代大考中交出滿意答卷。為此,福州市人民檢察院聯(lián)合人民網(wǎng)福建頻道推出“大學(xué)習(xí)大討論”檢察長(zhǎng)系列訪談,暢談“悟思想、辦實(shí)事、譜新篇”的收獲與成效。

本期的訪談嘉賓是福州市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛。

主持人:爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,奮進(jìn)新征程。大家好,這里是由福州市人民檢察院和人民網(wǎng)福建頻道聯(lián)合推出的“大學(xué)習(xí)大討論”檢察長(zhǎng)系列訪談。今天做客我們演播室的嘉賓是福州市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)傅建飛。傅檢您好,歡迎您!

傅建飛:主持人好,各位網(wǎng)友好!

主持人:我們注意到,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,8月13日,福州市人民檢察院?jiǎn)?dòng)了在全市檢察機(jī)關(guān)開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),這是基于怎樣的決策思考?

傅建飛:開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),我們有三個(gè)層面的考慮:

一是從落實(shí)貫徹部署看,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展是當(dāng)前全市檢察機(jī)關(guān)重大政治任務(wù)。福州市委第十二次全會(huì)提出了今后五年堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的奮斗目標(biāo)。如何推動(dòng)福州市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)中央決策部署、省委市委工作要求中當(dāng)龍頭、走前列、作示范,如何推動(dòng)全市檢察干警在各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中學(xué)得更深、思得更透、做得更實(shí),要有具體的要求和實(shí)際的載體。市檢察院黨組經(jīng)研究認(rèn)為,開展“大學(xué)習(xí)大討論”,有助于推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)緊扣中央部署、明晰工作思路、提升工作業(yè)績(jī),有助于教育引導(dǎo)全市檢察干警進(jìn)一步堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)大局意識(shí)、恪守公正立場(chǎng)、提升履職能力,有助于推動(dòng)全市兩級(jí)檢察院凝心聚力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、馬上就辦、真抓實(shí)干,以更優(yōu)檢察工作實(shí)績(jī)?yōu)楦V菁涌旖ㄔO(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市提供司法保障。

二是從履職要求看,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是全面依法治國(guó)不可或缺的重要力量。習(xí)近平法治思想是推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的根本指南。福州市檢察機(jī)關(guān)要通過開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)檢察工作、每一起案件辦理中,為法治建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品,推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)、確保國(guó)家法律正確統(tǒng)一實(shí)施中當(dāng)龍頭、走前列、作示范。

三是從隊(duì)伍建設(shè)看,在今年的政法隊(duì)伍教育整頓中,我市檢察機(jī)關(guān)暴露出政治站位、司法理念、辦案質(zhì)效、日常管理等方面的問題,制約著新時(shí)代法律監(jiān)督工作的發(fā)展,也影響檢察機(jī)關(guān)為福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市提供法治保障。所以,有必要通過開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),更加全面系統(tǒng)地剖析問題、查找根源、推動(dòng)整治。

主持人:為了確!按髮W(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)取得成效,福州市檢察院對(duì)此一定作了精心部署,具體是怎么來開展的,請(qǐng)檢察長(zhǎng)介紹一下。

傅建飛:福州市全體檢察干警,要提升政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),帶著特殊感情、帶著特殊責(zé)任,在學(xué)深悟透踐行習(xí)近平法治思想上走前頭、當(dāng)先鋒、作表率。為此,我們著力做好三方面工作。

一是抓責(zé)任落實(shí),做到有序推進(jìn)。我們要求全市兩級(jí)檢察院把開展好“大學(xué)習(xí)大討論”作為當(dāng)前院黨組重要工作,黨組書記、檢察長(zhǎng)親自謀劃部署、親自推動(dòng)實(shí)施、親自督導(dǎo)檢查,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市檢察院制定“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)安排表,各基層檢察院立足實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),實(shí)化方法措施,確保學(xué)習(xí)、分析、檢討、整改、總結(jié)各個(gè)階段工作有序推進(jìn)。

二是抓理論學(xué)習(xí),做到多點(diǎn)推進(jìn)。我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,創(chuàng)辦“新時(shí)代檢察干警論壇”,通過黨組中心組、全體干警大會(huì)、“三會(huì)一課”、學(xué)術(shù)沙龍等方式組織集中學(xué)習(xí),同時(shí)引導(dǎo)檢察干警利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨員e家”“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開展自學(xué);我們堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合,邀請(qǐng)專家學(xué)者、代表委員、群眾代表等開展專題輔導(dǎo)、主題研討、座談交流等活動(dòng),同時(shí)組織干警到相關(guān)單位黨員政治生活館參觀考察,推動(dòng)學(xué)深悟透、入腦入心;我們堅(jiān)持正面教育和反面警示相結(jié)合,大力挖掘身邊典型,選樹先進(jìn)人物,讓干警學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),同時(shí)選取發(fā)生在身邊的反面典型開展警示教育,引導(dǎo)干警嚴(yán)守底線,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和廉政意識(shí)。

三是抓特色培育,做到常態(tài)推進(jìn)。在“大學(xué)習(xí)大討論”中,我們同步部署開展“一院一亮點(diǎn)”“一處室一特色”創(chuàng)建活動(dòng),要求各基層院、市院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究、深入分析,秉持“人無我有、人有我優(yōu)”原則,根據(jù)各自的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),開展有針對(duì)性的創(chuàng)建工作。市檢察院明確了助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障城市品質(zhì)提升、強(qiáng)化“福州古厝”公益保護(hù)等8個(gè)特色項(xiàng)目,各基層檢察院也明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察“四合一”綜合司法保護(hù)、服務(wù)保障一流大學(xué)城建設(shè)、助力大樟溪流域水質(zhì)提升等12個(gè)特色項(xiàng)目。對(duì)于這些特色項(xiàng)目,我們將持之以恒推進(jìn),久久為功打磨,力爭(zhēng)盡早形成在全省、全國(guó)有影響的福州檢察特色品牌。

主持人:您剛剛提到,我們動(dòng)真碰硬抓學(xué)習(xí),聚焦整治“慵懶散拖”作風(fēng)頑疾,可以感受到?jīng)Q心很大,力度很大。請(qǐng)檢察長(zhǎng)進(jìn)一步給我們介紹一下這方面采取的舉措和取得的成效。

傅建飛:聚焦“慵懶散拖”作風(fēng)頑疾,我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深入查擺,深挖根源,推動(dòng)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治。

一是改變督查方式,摸清一線實(shí)情。我們結(jié)合貫徹落實(shí)省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)和市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、辦實(shí)事”集中提升專項(xiàng)行動(dòng),聚焦隊(duì)伍教育整頓和市委巡察反饋意見,對(duì)市檢察院各主要業(yè)務(wù)條線工作,由院領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人、一線業(yè)務(wù)骨干采取頭腦風(fēng)暴法,共同分析情況、查找問題、研究辦法;對(duì)城區(qū)五個(gè)基層檢察院由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)采取“看、查、訪、督”等隨機(jī)、突擊檢查方式,務(wù)求準(zhǔn)確掌握一線實(shí)情,及時(shí)通報(bào)整改,提升督導(dǎo)實(shí)效。

二是堅(jiān)持細(xì)節(jié)入手,力求防微杜漸。對(duì)查擺發(fā)現(xiàn)的問題,梳理匯總“負(fù)面清單”,堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起,從日常管起,把輕微、常見的問題作為切入重點(diǎn),逐一明確整改措施、責(zé)任人員和整改時(shí)限,實(shí)行銷號(hào)作戰(zhàn)。比如,市檢察院對(duì)開會(huì)遲到、早退、玩手機(jī)、不帶學(xué)習(xí)筆記等人員,予以實(shí)名通報(bào)并責(zé)令作出書面檢查,引導(dǎo)干警嚴(yán)守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。目前,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)有明顯好轉(zhuǎn)。

三是同步建章立制,務(wù)求長(zhǎng)效常治。針對(duì)日常機(jī)關(guān)管理“寬、松、軟”問題,修訂完善崗位職責(zé)說明書、績(jī)效考核辦法等管理制度,激發(fā)干警把責(zé)任感、使命感作為辦好案件、干好工作的動(dòng)力,促進(jìn)工作提質(zhì)增效。同時(shí),我們主動(dòng)向有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒紀(jì)律規(guī)矩、效能考評(píng)、作風(fēng)督導(dǎo)等機(jī)關(guān)內(nèi)部管控辦法,完善相關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定,推動(dòng)日常教育管理制度化、規(guī)范化,最大限度預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

主持人:這場(chǎng)“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)為期2個(gè)月,活動(dòng)的目的是要推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,那么檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該體現(xiàn)在哪些方面?

傅建飛:我理解新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須要在五個(gè)方面得到體現(xiàn):

一是服務(wù)大局高質(zhì)量。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央的決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表地方各級(jí)黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作要求,緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,自覺把檢察工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn),把講政治、顧大局真正落到實(shí)處。

二是司法辦案高質(zhì)量。把司法辦案作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ),作為為群眾提供優(yōu)質(zhì)法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品的基礎(chǔ),作為維護(hù)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ),不斷提升案件質(zhì)量、效率和效果。

三是司法為民高質(zhì)量。充分發(fā)揮檢察職能,依法解決群眾急難愁盼問題,切實(shí)展現(xiàn)司法為民的擔(dān)當(dāng)和情懷,傳遞司法溫度和人性溫暖,煥發(fā)檢察機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力,更好地贏得社會(huì)各界的認(rèn)可。

四是促進(jìn)治理高質(zhì)量。把服務(wù)社會(huì)治理現(xiàn)代化作為檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,作為檢察機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)的必然延伸,自覺用好檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)這個(gè)司法辦案的“晴雨表”,為社會(huì)治理現(xiàn)代化提供“檢察預(yù)警”。

五是隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量。人才是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,要有一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍,要有合理的人才年齡梯隊(duì)和優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)。

主持人:學(xué)習(xí)的最終目的是將成果落到實(shí)處,對(duì)于開展這場(chǎng)“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),我們要取得哪些實(shí)際效果呢?

傅建飛:我們開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),要努力實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)方面的實(shí)際效果。

一是切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到高質(zhì)量保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。我們緊盯福州“十四五”發(fā)展規(guī)劃和市委決策部署,做到黨委決策部署到哪里,檢察服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里;顒(dòng)期間,我們出臺(tái)了服務(wù)保障加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的20項(xiàng)任務(wù)舉措,采用項(xiàng)目化管理方式,并要求貫穿今后五年檢察工作全過程,力求工作舉措具體化、責(zé)任化、清單化,確保取得預(yù)期實(shí)效,切實(shí)做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。

二是切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到高質(zhì)量辦好每一起案件上。案件質(zhì)量就是司法辦案的生命線;顒(dòng)期間,我們針對(duì)教育整頓中發(fā)現(xiàn)的不起訴案件質(zhì)量問題,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)不起訴案件辦理質(zhì)效風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》,對(duì)所有不起訴案件的質(zhì)量、廉政、信訪等風(fēng)險(xiǎn)防控提出13條具體要求,推動(dòng)依法辦案、廉潔用權(quán)、防控風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,修訂完善以案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為核心的績(jī)效考評(píng)辦法,推動(dòng)干警把“要我做”的評(píng)價(jià)指標(biāo)變成“我要做”的自覺行動(dòng),引領(lǐng)、促進(jìn)檢察辦案不斷提質(zhì)增效。

三是切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到高質(zhì)量踐行司法為民上。我們?nèi)﹂_展涉檢信訪積案化解、多元綜合司法救助、未成年人司法保護(hù)等檢察為民利民實(shí)務(wù)行動(dòng),教育引導(dǎo)檢察干警在辦案中多問一句、多想一層、多做一些,做到情同此心、換位思考;顒(dòng)開展以來,我們充分運(yùn)用檢調(diào)對(duì)接、公開聽證、司法救助等舉措,妥善解決化解了一批涉法涉訴信訪積案。

四是切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到高質(zhì)量助推社會(huì)治理上。法治建設(shè)既要治已病,更要治未病。通過這次“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),教育引導(dǎo)檢察干警不僅要依法辦案,還要心懷“國(guó)之大者”,著力將檢察監(jiān)督職能向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸,推動(dòng)訴源治理、標(biāo)本兼治;顒(dòng)開展以來,全市檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議41件,環(huán)比上升20%,推動(dòng)解決了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效防塵措施、室外健身器材監(jiān)管不規(guī)范、公共場(chǎng)所電梯未設(shè)置監(jiān)控等市域治理問題。

五是切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到打造高素質(zhì)檢察隊(duì)伍上;顒(dòng)開展以來,我們立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作意見,出臺(tái)檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力提升工作方案和優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案,構(gòu)建“選育管用”環(huán)環(huán)相扣的全鏈條機(jī)制,為打造高素質(zhì)福州檢察隊(duì)伍做好制度根基。

主持人:好的,由于時(shí)間關(guān)系,本期訪談到這里就要結(jié)束了,今天非常感謝傅檢做客我們的演播室,讓我們對(duì)福州市檢察機(jī)關(guān)開展的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)的重要意義和積極成效有了更全面,也更加期待新時(shí)代檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展,謝謝您。

傅建飛:謝謝主持人,謝謝大家!

主持人:也感謝各位的關(guān)注,再會(huì)!

(責(zé)編:林東曉、張子劍)

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